美国是多民族的国家，并且也是囊括全球最广泛民族居住地，因为它是移民国家。但是其中绝大数民族之间处于混居，而不是有独立地域或者相对占多数居住地，这与世界上相当多国家的最大不同之处（只有少数几个移民国家类似）。如此多民族的美国则没有像很多有国家管理民族事务政府机构，只有单单针对印第安人，这个美国地道原住民，有一个政府专门服务机构，隶属于美国内政部，称之为印第安人事务局，它成立于1824年，比它的上级还早20多年。足以说明对印第安的人重视，原因来自美国历史上早期野蛮时代，对印第安人生命和土地的欠下血腥罪过，必须给予印第安人历史行的补偿，这是一种国家内部的和解，也是一种集体赎罪的方式。

目前印第安人口不到200万，被美国政府核定的部落567个，他们拥有或多或少土地（含这些地下矿藏）所有权，在很长一段时间，美国政府都是采取直接补贴方式（含教育）给予印第安人群体，但是效果不好。因此到了1988年通过了印度安人博彩管理法，让印第安人可以在自己土地上建立赌场，建立一个自我资金造血体系。这在一般国家认为这是一个歪招儿，不是什么正路，并且负面效应非常大，在美国当时也不是没有争议，但是该法律还是比较顺利通过，因为美国社会内部赎罪心理和共识一直存在，更大道德层面的东西超过现实层面乃至影响未来道德层面的东西。

从此之后，赌场获利明显改善了印第安人的收入情况。但是依然存在着各类问题，因为宏观道德层面东西无法解决微观道德层面天生的结构性问题。比如不同地域印第安人存在赌场收入不平衡的问题，部分有钱的印第安人行贿属地地方官员，以及赌场牌照承包给有经营头脑的白人等等。在施瓦辛克当加州州长时候还打算向印第安人开的赌场征税，但是印第安人付费给游说组织数百万美元，最后维护免税成功。美国社会大多数都知道印第安人这个政策有明显漏洞，并且每年赌场收入达到接近150亿美元，比相当多美国企业盈利还多，有大量不合理的地方，但是由于历史性补偿精神存在，因此赎罪大的逻辑一直压过各种各样小的逻辑，目前印第安人博彩法依然运行着。由于这种大度大方的和解态度存在，使得美国社会在这个问题上可以仰着头走路，不再停留在历史的伤疤和互相仇恨上。